El debate sobre un posible retiro extraordinario de fondos AFP sigue generando expectación en el Perú. Aunque se han presentado múltiples iniciativas, hasta ahora ninguna ley ha sido aprobada ni reglamentada, lo que impide que los afiliados accedan a sus fondos previsionales este año.
Proyectos de Ley en Marcha
En el Congreso se evalúan diversas propuestas —más de 24 proyectos legislativos según registros— que plantean permitir retiros de hasta 4 UIT (S/ 21,400) de las Cuentas Individuales de Capitalización (CIC).
De estos, solo algunos ya han sido sustentados ante la Comisión de Economía:
- 4 proyectos aprobados por sustentación, entre ellos los de Américo Gonza, Darwin Espinoza, Segundo Quiroz y Guido Bellido, con modalidades de retiro progresivo en cuotas de 1 UIT
A esto se suman iniciativas más recientes como la de Paul Gutiérrez (4 UIT retiro, excluye afiliados que ya reciben pensión o están en REJA), y la de Wilson Rusbel Quispe Mamani (2 UIT cada 45 días, completando el total en 90 días).
El Papel del Reglamento del MEF

El principal impedimento para avanzar es la falta de reglamento tras la aprobación de la reforma previsional de septiembre de 2024. Esta normativa ordena al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) elaborar un reglamento en un plazo de 180 días hábiles. La Comisión de Economía ha declarado que no debatirá dictámenes relacionados hasta que este reglamento esté disponible.
El plazo ya ha vencido a fines de junio principios de julio, y sin reglamento oficial, no hay avance legislativo ni operativo.
¿Cuándo podría aprobarse el retiro?
No existe una fecha concreta. La legislatura actual terminó el 15 de junio de 2025, y los temas pendientes comenzarán a discutirse desde julio, con el inicio de la nueva legislatura el 27 de julio.
Por ahora, todo depende de que el MEF publique el reglamento, lo cual permitirá que la Comisión de Economía emita un dictamen y lo someta al Pleno.
¿Qué implica el retiro si se aprueba?
De ser aprobada una ley, el proceso propuesto incluye:

- Solicitud vía AFP, ya sea virtual o presencial, luego de la publicación del reglamento.
- Desembolsos escalonados en cuotas de 1 UIT cada 30 días, hasta alcanzar las 4 UIT totales.
- En el caso del proyecto de Wilson Quispe: 2 UIT cada 45 días.
- Los fondos retirados no serían embargables, salvo en casos de deudas alimentarias.
Resumen Ejecutivo
| Tema | Estado Actual |
|---|---|
| ¿Se puede retirar? | No, ninguna ley ha sido aprobada ni reglamentada. |
| Proyectos en Congreso | Hay más de 24 propuestas (solo algunas sustentadas); ninguna avanza aún. |
| Importancia del reglamento | Sin él, no se puede dictaminar ni debatir nada. |
| Posible cronograma | Si reglamento se publica pronto, se podría debatir desde fin de julio. |
| Modalidad prevista | Retiros de hasta 4 UIT de forma escalonada, con protección legal. |
Conclusión
El retiro AFP 2025 queda en pausa por ahora. El avance dependerá exclusivamente de la publicación del reglamento del MEF. Las iniciativas legislativas avanzan lentamente sin certeza sobre cuándo podrán transformarse en realidad. Como afiliado, es clave mantenerse informado a través de medios confiables y verificar las comunicaciones oficiales de su AFP.
